En principio recordar brevemente los puntos de partida para los cambios en materia de subcontratación en la legislación laboral; el uso y el abuso del outsourcing, la imposibilidad del estado
de frenar esta práctica deportiva, el uso indiscriminado de empresas fantasmas, primero por parte del gobierno y después mediante la importación privada de estos procesos, figuras sofisticadas totalmente defraudatorias, todas con una elevada evasión de impuestos y afectación de derechos de los trabajadores.
Retenciones no enteradas, Impuesto Sobre la Renta marfilado, IVA no enterado y con rumbo desconocido, trabajadores con tasas de impuestos casi rif, pagos al IMSS e INFONAVI simbólicos, escasa antigüedad a los trabajadores por cambios constantes de empresas y patrones, integración de pensiones mínimas, etc., fiesta mexicana. La nueva normatividad dió un giro a la realidad antrior, con sanciones más severas, incluyendo la responsabilidad penal, muy a pesar que recientemente se invalido la prisión preventiva, pero se atenderá a la prisión justificada. Las reformas a la Ley Federal del Trabajo del 30 de noviembre de 2012 y la del 23 de abril de 2020 establecieron un enfoque distinto.
En lo laboral, básicamente se prohíbe poner a disposición personal o trabajadores para otra empresa del mismo giro, prohibiéndose la renta de trabajadores, esto solo mediante servicios especializados o ejecución de obras especializadas o complementarias, registradas o certificadas por la Secretaria del Trabajo y Previsión Social; STPS. Un registro como el prestigio, difícil de obtener, pero fácil de perder. Para el Seguro Social, es primordial la integración correcta del salario del trabajador, sus prestaciones, condiciones de trabajo, ídem para INFONAVIT. Cuando el IMSS inicia en 1943 su política fue la de todos los avisos de inscripción bienvenidos, actualmente por la integración de otorgamiento médico y pensiones, mantiene mucho cuidado por los trabajadores con movimientos atípicos; inscripciones a edades mayores, empresas nuevas, registros cancelados y activados, perfiles inadecuados, etc. no deducibilidad para ISR y no acredita miento del IVA, con sus consecuencias prevista en el Código Fiscal.
Pero la subcontratación significa tercerización, es decir necesidad de otra empresas para cumplir con el objeto social, profundizar en las actividades económicas del negocio, completar los procesos indirectos. ¿modificar o adecuar el objeto social? ¿y la preponderancia? ¿razón de negocio? fines comerciales o económicos. que desacierto tocar la esencia de las entidades. ajustarse a formatos y normas hechas al vapor. en este marco de registros tendremos cientos de casos y efectos diferentes, derechos laborales para trabajadores con sus actividades del norte, centro o sur, micropymes con escaso personal, ya que sus dueños o familiares son los que prestan el servicio, los trabajadores del campo, cuya célula familiar de varios hijos significaba mano de obra. “El sopitas”
La exposición de motivos de la reforma de la subcontratación del 23 de abril de 2012 para la Ley Federal del Trabaj0 mexicana señaló que los problemas que aquejaban a la subcontratación estaban ya identificados en la recomendación No. 198 de la organización internacional del trabajo (OIT), cuyas recomendaciones fueron admitidas en la conferencia internacional del trabajo en junio de 2006. También exploraron la incertidumbre en derechos y obligaciones laborales de ambas partes patrón y trabajador, así como relaciones formales ya obsoletas. La globalización y las nuevas organizaciones provocaron en los últimos 20 años en el mundo y en nuestro México una complejidad dejando a trabajadores vulnerables, por lo que innovar la organización del trabajo y la prestación del servicio en las cadenas productivas ha sido imperante. el sindicalismo pasado a la historia, pero está de regreso. ¿Tenían razón los globalifóbicos?
Básicamente en sus recomendaciones para los países miembros de la OIT está la de que estos tendrán que formular una política nacional, pausada y adecuada, muy de acuerdo a las necesidades y prácticas de una legislación regulatoria que permita una efectiva protección a los trabajadores a través de una relación de trabajo con mayor certidumbre. el plan nacional de desarrollo 2019/2024 publicado en el DOF el 12 de julio de 2019 también fue un argumento en la exposición de motivos de la reforma a la subcontratación, al decir que la población de México necesitaba vivir en un entorno de bienestar por lo que se debía construir un país con bienestar, por lo que las directrices de la política social del gobierno estarán orientadas en la búsqueda de dicho objetivo.
Por último, en materia económica, el plan nacional de desarrollo en comento señala que una de las metas es impulsar la reactivación económica, el mercado interno y el empleo, buscando que la economía crezca a tasas aceptables mediante el fortalecimiento del mercado interno, para lograr la recuperación salarial y la creación de empleos masivos, permanentes y bien remunerados.
COMENTARIOS FINALES.
La pandemia sin duda modificó los planes de gobierno y los esquemas; en junio 2020, 20 millones de empleos en paro técnico, un regreso sin todos los que estaban y hoy aun recuperados según datos del INEGI y otras fuentes de medición del empleo falta el lugar de los crecimientos, es decir todavía existe un déficit de un millón de empleos para los jóvenes con RFC que llegaron a la edad de trabajar. Contracción de la economía, inflación americana, negocios que cerraron, otros que se expandieron, la logística marítima que se encareció, los microchips que no hay, las vacunas no autorizadas, las nuevas olas. La subcontratación tiene un solo fin, exterminar el outsourcing. Detrás de sus finos modales al vulgar ladrón. ¿Soy el patrón o soy el trabajador? Cuidado con las sanciones y multas, asesórese. Estamos ante una autoridad con muchas dudas en su competencia, aprendiendo el tema nuevo.
Nos leemos pronto.